פורום הדיג הספורטיבי בישראל

משרד החקלאות פרסם טיוטת נוהל להערות הציבור, כשמטרתו להוציא מפעולה ספינות מכמורת שעוגנות בנמל הקישון, הנה הטיוטה כפי שהעתקתי מאתר המשרד:

מדינת ישראל
משרד החקלאות ופיתוח הכפר
סמנכ"ל בכיר למימון והשקעות
אגף בכיר לדיג ולחקלאות מים
____________________________________________________________________________
30-7562502 30-7562554 , פקס 8 הקריה החקלאית, דרך המכבים ראשון לציון, ת.ד. 03 בית דגן 2352330 , טלפון 8
נהלים 5305 - נוהל תמיכה לבעלי ספינות מכמורת במעגן "שביט"
1
2 פברואר 2017
ו' שבט תשע"ז
נוהל מאושר לפרסום לצורך קבלת הערות הציבור מיום 2 פברואר
נוהל תמיכה בבעלי ספינות מכמורת העוגנים במעגן הדיג "שביט" שבנמל חיפה
טיוטה להערות הציבור
רקע לנוהל ומטרתו:
הדגה בים הכנרת, במפרץ אילת ובים התיכון, הינה משאב טבעי מתחדש, שהאחריות לדאוג לשמירתו ולהתחדשותו
מוטלת על שר החקלאות ופיתוח הכפר ופקיד הדיג הראשי אשר הוסמך על ידו לפעול בהתאם לפקודת הדיג, 1937
. ולתקנות הדיג, 1937
על מנת למנוע פגיעה בהתחדשות אוכלוסיית הדגים בתחומי המים של מדינת ישראל ועל מנת להבטיח את המשך
קיומה של אוכלוסיית הדגים, פעל אגף הדיג במשרד לתיקון תקנות על מנת לבצע רפורמה מקיפה בפעילות הדיג
. בישראל. ביוזמת המשרד, אושר ביום 8/9/2016 על ידי ועדת הכלכלה של הכנסת תיקון מקיף לתקנות הדיג, 1937
. התיקון נכנס לתוקף עם פרסומו ברשומות ביום 22/12/2016
אישורה של ועדת הכלכלה לתיקון התקנות ניתן, לאחר גיבושו של מזכר הבנות לו היו שותפים יו"ר ועדת הכלכלה,
חה"כ איתן כבל, משרד החקלאות ופיתוח הכפר, מנכ"ל רשות הטבע והגנים וסמנכ"ל החברה להגנת הטבע.
במזכר ההבנות נקבע בין היתר, כי משרד החקלאות ופיתוח הכפר יקדם, לפנים משורת הדין, נוהל תמיכה בבעלי
ספינות מכמורת )המבצעים דיג בים התיכון(, שיבקשו בעקבות התקנת התקנות לחדול מפעילות של דיג מכמורת
ולהעביר את ספינותיהם לגריטה, וזאת תוך מתן עדיפות לבעלי ספינות מכמורת שעיקר פעילותם הוא באזורים
המצוינים בס' 3.1 למזכר ההבנות.
באזורים אלה על פי ס' 3.1 למזכר ההבנות, אשר עוגן בהמשך בתקנה 8)ד( לתקנות הדיג, 1937 )בנוסח שלאחר התיקון( -
יחול איסור מוחלט מיידי וקבוע על דיג מכמורת, החל מיום פרסום התקנות ברשומות. -
להלן נוסח תקנה 8)ד( האמורה, בה מפורטים האזורים האסורים לדיג מכמורת:
8. לא ידוג אדם דגים באזורים האלה -
)ד( בים התיכון, בדיג מכמורת, באזורים המתוחמים על ידי הנקודות הגאוגרפיות
כמפורט להלן:
1( מצפון לקו המתוחם בין הנקודות הגאוגרפיות )להלן קו דור הבונים(: – - (
רשת ישראל X רשת ישראל Y
723068.899
192455.7943
727368.0043
170190.2548
בהתאם לאמור במזכר ההבנות, גובשה במשרד טיוטת נוהל התמיכה, אשר מיועדת בשלב הראשון לבעלי ספינות – –
מכמורת שעיקר פעילותם מצפון לקו דור הבונים. בשלב השני, במידה ויוותר תקציב שלא נוצל במסגרת השלב הראשון, -
יפורסם נוהל נוסף במסגרתו יוכלו להגיש בקשות לתמיכה גם בעלי ספינות המכמורת הפועלים באזורים אחרים בים
התיכון. יובהר, כי המשרד אינו מתחייב שבנוהל הנוסף, ככל שיפורסם, ייקבעו בהכרח תנאים זהים או דומים לאלו
הנכללים בנוהל זה.
מדינת ישראל
משרד החקלאות ופיתוח הכפר
סמנכ"ל בכיר למימון והשקעות
אגף בכיר לדיג ולחקלאות מים
____________________________________________________________________________
30-7562502 30-7562554 , פקס 8 הקריה החקלאית, דרך המכבים ראשון לציון, ת.ד. 03 בית דגן 2352330 , טלפון 8
נהלים 5305 - נוהל תמיכה לבעלי ספינות מכמורת במעגן "שביט"
2
מטרת נוהל תמיכה זה הנה לעודד את בעליהן של ספינות מכמורת שעיקר פעילותן עד כה בוצע בתחומי האזור
הגיאוגרפי המצוין בתקנה 8)ד( לתקנות )בו, כאמור, חל איסור מיידי על דיג מכמורת(, להוציא את כלי השיט שלהם
משימוש כספינת מכמורת בישראל באופן בלתי הפיך, ולתרום בכך לצמצום צי ספינות המכמורת בים התיכון,
ולהפחתת מאמץ דיג המכמורת על משאב הדגה.
בהקשר זה יובהר כי בהתאם למדיניות אגף הדיג החל משנת 1990 מוקפא צי ספינות המכמורת וכלל ספינות הדיג -
משנת 2005 , ולא ניתנים רישיונות דיג לספינות מכמורת נוספות או חדשות, אלא אם הן מחליפות ספינות בעלות רישיון
לדיג ובתנאים שנקבעו בתקנה 2א) 8א( לתקנות הדיג. על פי רישומי אגף הדיג, נכון לחודש דצמבר 2016 , בחופי הים
התיכון קיימים 26 רשיונות דיג לספינות מכמורת. לפיכך, הוצאה משימוש של ספינות מכמורת קיימות, צפויה בהכרח
להפחית ממאמץ הדיג הקיים.
.1 הזכאים להגשת בקשה לתמיכה:
זכאי להגיש בקשה לתמיכה לפי נוהל זה מי שמתקיימים בו כל התנאים המצטברים הבאים:
א. מחזיק רישיון לספינה לעסוק בדיג מכמורת לפי פקודת הדיג ותקנות הדיג )אחד או יותר(, שניתן לו לפני יום
ה 1/9/2016 להלן: "הרישיון"(, המבקש לחדול מדיג מכמורת עם הגשת בקשת התמיכה מכוח נוהל זה, -
ולהעביר את ספינתו לגריטה, לפירוק, למכירה לחו"ל או לבצע בה פעולה אחרת לצורך מניעת השימוש בה
כספינת מכמורת הרשומה בישראל, באופן בלתי הפיך )להלן "הוצאה משימוש"(; –
ב. ספינת המכמורת הנקובה ברישיון עגנה במעגן הדיג "שביט" שבנמל חיפה לכל הפחות 36 חודשים )ברציפות
או לפרקים( קודם ליום 1/9/2016 . ]תנאי זה נעשה בהתאם לאמור ברקע לנוהל, לפיו נוהל זה מיועד תחילה
לבעלי ספינות מכמורת שעיקר פעילותם מצפון לקו דור הבונים[. קיומו של תנאי זה יוכח באמצעות היתר -
עגינה שניתן לספינת המכמורת )מחברת נמלי ישראל(.
ג. בחמש השנים האחרונות ) 2012-2016 ( ספינת המכמורת הנקובה ברישיון לא הייתה נעדרת כושר שיט לתקופה
מצטברת של 4 שנים או יותר.
.2 הגדרות:
"המשרד" משרד החקלאות ופיתוח הכפר; –
"אגף הדיג" אגף בכיר לדיג ולחקלאות מים; –
– "שנות הבסיס לחישוב" כל אחת מהשנים 2013-; 2015
"ועדת התמיכות" לפי סעיף 7 לנוהל זה. –
.3 תקציב:
היקף התקציב הקבוע בהסכם לצורך תמיכה בבעלי ספינות המכמורת הינו עד 18.72 מיליון ₪ ]להלן "היקף -
התמיכה הכולל"[. במידה ותקציב זה ישתנה )יגדל או יופחת(, ועדת התמיכות תהיה רשאית להגדיל או להקטין
את היקף התמיכה בשיעור זהה לכל הזכאים או בהתאם לכלל שוויוני וענייני אחר שתקבע.
מדינת ישראל
משרד החקלאות ופיתוח הכפר
סמנכ"ל בכיר למימון והשקעות
אגף בכיר לדיג ולחקלאות מים
____________________________________________________________________________
30-7562502 30-7562554 , פקס 8 הקריה החקלאית, דרך המכבים ראשון לציון, ת.ד. 03 בית דגן 2352330 , טלפון 8
נהלים 5305 - נוהל תמיכה לבעלי ספינות מכמורת במעגן "שביט"
3
.4 תנאי סף להענקת התמיכה:
א. מתקיימים במבקש ובספינתו התנאים המנויים בסעיף 1 לנוהל )"הזכאים להגשת בקשה לתמיכה"(.
ב. מגיש הבקשה צירף לבקשתו תצהיר בכתב, מאומת ע"י עו"ד, לפיו הוא מבקש לחדול מעיסוק בדיג מכמורת
באמצעות הספינה הנקובה ברישיון, עד יום ה 15/3/2017 , ולהעביר את ספינתו לגריטה, לפירוק, להטבעה, -
למכירה לחו"ל או לבצע בה פעולה אחרת )כפי שיפורט בתצהיר( לצורך מניעת השימוש בה כספינת מכמורת
בישראל, באופן בלתי הפיך )להלן "הוצאה משימוש"(. –
ג. המבקש צירף לבקשתו תוכנית עבודה לנוהל זה בדבר אופן ביצוע הוצאת ספינת המכמורת משימוש באופן,
הכולל שלבי ביצוע )"אבני דרך"( ומועדים לביצועם, ובלבד שהשלב הסופי בביצוע לא יהיה מאוחר מיום
.31.6.17
.5 מסמכים שיש לצרף לבקשה:
הבקשה תוגש לאגף הדיג במשרד החקלאות, בצירוף כלל המסמכים המפורטים מטה.
למען הסר ספק מובהר בזאת כי הגשת המסמכים כולם מהווה תנאי סף מחייב. בהיעדר הצגת כלל המסמכים
באופן הנדרש, ולאחר שתימסר על כך הודעה למגיש הבקשה, ואם מגיש הבקשה לא יוסיף את המסמכים
החסרים בתוך 14 ימי עבודה לא תועבר הבקשה לדיון. –
להלן פירוט המסמכים:
א. טופס בקשה הטופס המצורף בנספח א' לנוהל כשהוא מלא כנדרש בכל החלקים הרלבנטיים. בטופס זה -
יודיע המבקש לפי איזה ממסלולי התמיכה המפורטים בס' 6 לנוהל הוא מבקש שתידון בקשתו.
ב. כלל המסמכים הנדרשים כפועל יוצא של פרק "הזכאים להגיש בקשה" ופרק "תנאי הסף" של נוהל זה,
לרבות:
.1 תצהיר בכתב כמפורט בסעיף 4ב, בדבר הפסקת העיסוק בדיג מכמורת והוצאת הספינה משימוש.
.2 אישור עגינה מחברת נמלי ישראל במעגן הדיג "שביט", לספינות המכמורת בכל אחת משנות הבסיס.
.3 תוכנית עבודה כמפורט בסעיף 4ג, בדבר אופן ביצוע הוצאת ספינת המכמורת משימוש הכוללת שלבי
ביצוע ומועדים לביצועם.
ג. אישור ניהול ספרים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים, תשל"ו 1976 ; על המבקש להציג אישור פקיד - -
שומה, רואה חשבון או יועץ מס המעיד שהמבקש מנהל פנקסי חשבונות כדין או שהוא פטור מלנהלם
ושהינו נוהג לדווח לפקיד שומה על הכנסותיו ושהינו מדווח על עסקאות שמוטל עליהן מס לפי חוק מס
- . ערך מוסף, התשל"ו 1975
- - . ד. אישור ניכוי מס במקור לפי תקנות מס הכנסה )אישור בדבר ניכוי במקור(, התשמ"א 1980
ה. ככל שמגיש הבקשה הנו תאגיד אישור עדכני מטעם רואה חשבון או עורך דין בדבר זהותם של מורשה/י -
החתימה של התאגיד, לרבות מס' ת.ז. ) 9 ספרות( ותפקידו/ם בחברה. במידה שיו"ר/מנכ"ל התאגיד או
חשב/גזבר התאגיד הם בין מורשי החתימה יש לפרט את פרטיהם ולאשרם כאמור. –
מדינת ישראל
משרד החקלאות ופיתוח הכפר
סמנכ"ל בכיר למימון והשקעות
אגף בכיר לדיג ולחקלאות מים
____________________________________________________________________________
30-7562502 30-7562554 , פקס 8 הקריה החקלאית, דרך המכבים ראשון לציון, ת.ד. 03 בית דגן 2352330 , טלפון 8
נהלים 5305 - נוהל תמיכה לבעלי ספינות מכמורת במעגן "שביט"
4
ו. 3 דוחות כספיים מאושרים וחתומים ע"י רו"ח בנוסח המצ"ב כנספח ב' לנוהל, הכוללים את מחזור
ההכנסות השנתי מדיג מכמורת לכל אחת מ 3 השנים שנסתיימו בדצמבר - 2013-. 2015
 באם בבעלות המבקש יותר מספינת מכמורת אחת, עליו לצרף נתונים נפרדים ביחס לכל
אחת מהספינות, בצירוף אישור רו"ח בנוסח המצ"ב כנספח ב' לנוהל.
 דו"ח הוצאות פירוט הוצאות תפעוליות, תוך הפרדה בין מגזר הדיג ליתר המגזרים )כולל –
שכירויות, שכר עובדים, קניית תשומות, תשלום לספקים וכו'(. באם בבעלות המבקש מספר
ספינות עליו ליצור הפרדה נוספת בין הנתונים לכל ספינה בנפרד. נתונים אלו יוגשו בצירוף
אישור רו"ח הכלול בנספח ב' האמור. בדו"ח יש לפרט במרכיבי ההוצאה נתונים מדוייקים
שיאפשרו זיהוי של הרכיב שבעדו מבוקשת התמיכה על פעילות דיג המכמורת )לדוגמא: היה
ועובד מסויים הועסק במשרה מלאה ורק חלק מזמן העסקתו התייחס לדיג מכמורת, יש
לציין את היקף העסקה הנוגעת לחלק זה של דיג מכמורת בלבד(. יובהר כי ועדת התמיכות
תהיה רשאית לבקש הבהרות ותיקונים בדו"ח זה בהתאם לצורך.
.6 מסלולי התמיכה:
א. התמיכה תחושב על בסיס אחד משני המסלולים המפורטים להלן )ניתן לבחור באחד משני המסלולים(:
.1 – מסלול א' יחושב על בסיס רווח תפעולי, על פי חישוב ממוצע בין השנים 2013-. 2015
.2 מסלול ב' יחושב על בסיס פוטנציאל דיג, על פי תעודת הרישום של הספינה. –
ב. ככל שיוותר עודף תקציבי, יוכל המשרד לפרסם נוהל תמיכה נוסף. אין המשרד מתחייב כי בנוהל הנוסף יכללו
קריטריונים ותנאי סף כאמור בנוהל תמיכה זה.
א. מסלול א' תמיכה לפי פעילות: –
ועדת התמיכות תחשב את סכום המענק במסלול זה, כמפורט להלן:
.1 סכום המענק יהיה ממוצע רווח תפעולי מתואם של הספינה מדיג מכמורת בלבד, של השנתיים בהן
היה הרווח התפעולי הגבוה ביותר, מבין השנים 2015 - 2013 כפול 7; לעניין זה, "רווח תפעולי מתואם"
מתייחס למצב בו הבעלים של הספינה הוא חברה בע"מ. בכדי להתייחס למקרים שבהם בעל הספינה
מושך שכר מתוך ההכנסות, הרווח התפעולי יחושב בתוספת סכום המשכורת השנתית הממוצעת
שמושך הבעלים )בהתאם לדוח עלות השכר שיצורף(. לצורך החישוב נקבע את הערך המקסימלי של
משכורת בעלים כשכר הממוצע במשק לשנת הדיווח X 1.5 )על פי פרסומי הלמ"ס(.
.2 לכיסוי עלויות הוצאת הספינה משימוש )כגון גריטה, פירוק רכיבים מסוימים לצורך הטבעה( רשאית -
ועדת התמיכות להחליט על מענק תוספתי בהיקף שלא יעלה על 150,000 ₪ לכל ספינה.
.3 תקרת התמיכה עבור ספינת מכמורת לפי מסלול זה הינה 2.75 מלש"ח.
ב. מסלול ב' תמיכה לפי פוטנציאל דיג: –
המסלול משקף את פוטנציאל הדיג של הספינה, גם כאשר פעילותה בפועל היתה חלקית. המסלול מסתמך על נתונים
הרשומים בתעודת הרישום של ספינת המכמורת, שהוצאה ע"י רשות הספנות במשרד התחבורה. נתונים אלה זמינים
לאגף הדיג במשרד החקלאות ופיתוח הכפר ואין צורך להעבירם במסגרת הבקשה )פרט למקרים בהם ידרשו המגישים
לצרפם לשם השלמה(.
מדינת ישראל
משרד החקלאות ופיתוח הכפר
סמנכ"ל בכיר למימון והשקעות
אגף בכיר לדיג ולחקלאות מים
____________________________________________________________________________
30-7562502 30-7562554 , פקס 8 הקריה החקלאית, דרך המכבים ראשון לציון, ת.ד. 03 בית דגן 2352330 , טלפון 8
נהלים 5305 - נוהל תמיכה לבעלי ספינות מכמורת במעגן "שביט"
5
ועדת התמיכות תחשב את סכום המענק במסלול זה, כמפורט להלן:
סכום המענק יהיה צירוף שני המרכיבים הבאים:
.1 מענק פוטנציאל רווח מדיג של כלי השיט שהוצא משימוש 15,000 ₪ כפול תפוסת ספינת המכמורת בטון -
ברוטו + 3,000 ₪ כפול הספק המנוע )כח סוס(. יובהר בהקשר זה כי לא תתקבל כל טענה בדבר עריכת שינוי
במפרט הטכני של כלי השיט דוגמת: שדרוג מנוע, הגדלת מבנה הספינה וכן הלאה, שאינו מופיע בתעודת
הרישום של הספינה. לצורך חישוב סכום התמיכה יקבעו הנתונים הרשומים בתעודת הרישום של ספינת
המכמורת, והם בלבד.
.2 מענק לכיסוי עלויות הוצאת הספינה משימוש בהקשר זה רשאית ועדת התמיכות להחליט על מענק תוספתי –
בהיקף שלא יעלה על 150,000 ₪ לכל ספינה.
.3 תקרת התמיכה עבור ספינת מכמורת לפי מתווה זה הינה 2.2 מלש"ח.
ג. הוראות נוספות לעניין התמיכה במסלול ב' )פוטנציאל דיג(:
.1 ספינה ללא כושר שיט ב 1 מארבע השנים - 2013-2016 זכאית לעד 85% מהתמיכה המחושבת לפי סעיף ב )להלן
התמיכה המחושבת(. –
.2 ספינה ללא כושר שיט ב 2 מארבע השנים - 2013-2016 זכאית לעד 70% מהתמיכה המחושבת.
.3 ספינה ללא כושר שיט ב 3 מארבע השנים - 2013-2016 זכאית לעד 55% מהתמיכה המחושבת.
.7 ועדת התמיכות:
א. הרכב ועדת התמיכות לעניין נוהל זה:
.1 סמנכ"ל בכיר למימון והשקעות יו"ר הוועדה; -
.2 מנהל אגף הדיג או נציגו;
.3 חשבת המשרד או נציגה;
.4 היועצת המשפטית של המשרד או נציגה;
.5 נציג נוסף של המשרד.
ב. מובהר בזאת כי הרכב מחייב לכינוס הוועדה וקבלת החלטות במסגרתה )קוורום( הנה נוכחות של
3 ו 4 לפחות. - , החברים המנויים בסעיפים 1
ג. הוועדה תדון בבקשות ותחליט אם לאשר או לדחות אותן, כמפורט בסעיף 8 להלן. מובהר בזאת כי
הוועדה רשאית להסתייע בוועדות משנה מטעמה ככל שתמצא לנכון, אולם סמכות ההכרעה על פי
נוהל זה אינה ניתנת להאצלה.
ד. החלטות הוועדה יינתנו בכתב, ישקפו את עיקרי הדיונים, ינומקו ויחתמו על ידי כל חברי הוועדה.
ה. הוועדה תקבע לגבי כל בקשה האם עמדה בתנאי הסף ותבחן את חישוב נוסחת התמיכה בהתאם
לקבוע בנוהל. הוועדה רשאית להחליט על סכום שונה מהסכום המבוקש, בהתאם לנימוקים שיפורטו
בהחלטתה.
מדינת ישראל
משרד החקלאות ופיתוח הכפר
סמנכ"ל בכיר למימון והשקעות
אגף בכיר לדיג ולחקלאות מים
____________________________________________________________________________
30-7562502 30-7562554 , פקס 8 הקריה החקלאית, דרך המכבים ראשון לציון, ת.ד. 03 בית דגן 2352330 , טלפון 8
נהלים 5305 - נוהל תמיכה לבעלי ספינות מכמורת במעגן "שביט"
6
.8 אופן שיפוט הבקשה פרוצדורה וקריטריונים: –
א. כל הבקשות לתמיכות מושא נוהל זה, ובתנאי שהוגשו בצירוף כל המסמכים הנדרשים, יועברו מאגף הדיג
לוועדת התמיכות לשם שיפוט.
ב. היה והבקשה עומדת בכל תנאי הסף תבחן ועדת התמיכות את תכנית העבודה לפי סעיף 4ג לנוהל, –
ורשאית היא לאשרה או לאשרה בשינויים.
ג. מצאה הוועדה שלא ניתן לאשר את תכנית העבודה או שלא ניתן לאשרה בשינויים, רשאית היא שלא
לאשר את תכנית העבודה ולהפנות את המבקש לבחינת אפשרויות נוספות של הוצאת הספינה משימוש,
ולהכנת תכנית עבודה חדשה.
ד. אישרה ועדת התמיכות את תכנית העבודה, תקבע בהחלטתה את הנושאים הבאים:
1. תוכנית ההוצאה משימוש שאושרה כולל מועדים לכל אבן דרך שבתוכנית.
2. המועד בו יידרש מגיש הבקשה להמציא אישור על ביטול כושר השיט של ספינת המכמורת;
3. המועד בו יבוטל הרישיון לדיג מכמורת של הספינה;
4. מועדים נוספים בהם יידרש מגיש הבקשה להמציא מסמכים או אישורים אחרים, לצורך הוכחת
עמידתו בקיום אבני הדרך לפי תכנית העבודה, לצורך הוצאת הספינה משימוש;
5. סכום התמיכה הכולל לו יהיה זכאי מגיש הבקשה )להלן סכום התמיכה הכולל(, במידה ויבצע את -
תכנית העבודה עד תומה וימציא לוועדה אסמכתא, בהתאם להחלטתה, באשר להוצאת הספינה משימוש
באופן בלתי הפיך.
ה. הוועדה רשאית להורות על תשלום חלקים מתוך סכום התמיכה הכולל, אשר ישולמו למבקש במועדים
שתיקבע, עוד טרם השלמתה של תכנית העבודה, בהתאם לאבני הדרך. סכומים אלה, במצטבר, לא יעלו
על 20% מסכום התמיכה הכולל.
ו. הוועדה רשאית לקיים דיוני המשך בכל בקשה, ולתת הוראות נוספות בעניין המצאת מסמכים, בהתאם
לאבני הדרך ותכנית העבודה המאושרת. הוועדה רשאית להורות על שינויים באבני הדרך או בתכנית
העבודה המאושרת, אם ראתה שהדבר דרוש לצורך השלמת תהליך הוצאת הספינה משימוש.
***********************************************************
.9 תוקף הנוהל:
המועד האחרון להגשת בקשות הוא עד ליום _______________
.10 אופן הגשת בקשה לתמיכה:
המבקש לקבל תמיכה לפי נוהל זה, יגיש בקשה בכתב על גבי טופס הבקשה וההתחייבות המצורף לנוהל זה,
לאגף הדיג במשרד החקלאות.
בקשה שתוגש באיחור תידחה ללא דיון. אם קיימות נסיבות חריגות המצדיקות דיון בבקשה, ואין מניעה למתן
התמיכה מבחינה תקציבית, רשאית ועדת התמיכות לאשר דיון בבקשת התמיכה שהוגשה באיחור, וזאת לאחר
שנימקה את החלטתה.
מדינת ישראל
משרד החקלאות ופיתוח הכפר
סמנכ"ל בכיר למימון והשקעות
אגף בכיר לדיג ולחקלאות מים
____________________________________________________________________________
30-7562502 30-7562554 , פקס 8 הקריה החקלאית, דרך המכבים ראשון לציון, ת.ד. 03 בית דגן 2352330 , טלפון 8
נהלים 5305 - נוהל תמיכה לבעלי ספינות מכמורת במעגן "שביט"
7
.11 הוצאת התחייבויות כספית:
לאחר אישור התמיכה בוועדת התמיכות, תוצא התחייבות כספית, בגובה סכום התמיכה שאושרה בוועדת
התמיכות, בחתימת מורשי החתימה של המשרד, בהתאם לחוק נכסי המדינה, התשי"א 1951 . בהתחייבות –
יפורטו כל התנאים לפיהם אושרה התמיכה לרבות תוכנית ההוצאה משימוש והמסמכים הנדרשים לצורך
ההוכחה בעמידתה כתנאי לתשלום.
.12 תשלום התמיכה:
א. תמיכה שתאושר על ידי ועדת התמיכות תועבר לזכאי על ידי המשרד, בהתאם להוראות התכ"ם והנחיות
החשב הכללי ובכפוף לתנאים המופיעים בנוהל תמיכות זה.
ב. הזכאי לתמיכה ימסור למשרד חשבונית מס, הכוללת מע"מ כדין, לטובת המשרד.
ג. התמיכה תועבר במישרין לחשבון הבנק של הזכאי.
ד. תשלום התמיכה בפועל יעשה לאחר אישור הגורם המקצועי במשרד כי המבקש הוכיח את עמידתו
בתכנית העבודה שאושרה ע"י הוועדה ולאחר צירוף כל המסמכים הנדרשים.
.13 מעקב ובקרה:
א. המשרד או מי מטעמו יהיה רשאי לערוך ביקורת, בכל עת, גם לאחר תשלום כספי התמיכה, בדבר אמיתות
הנתונים שנמסרו לו.
ב. לשם ביצוע הביקורת הנ"ל רשאי המשרד או מי מטעמו לדרוש ממקבל התמיכה להגיש לו דיווחים בענין
הנתונים החיוניים לשם ביצוע הביקורת, במגבלת מטרותיה דלעיל, ורשאי הוא לשלוח מבקר או מפקח
מטעמו לבקר במשרדיו ובמיתקניו של המבקש.
.14 הקטנת תמיכה או ביטולה:
א. המשרד רשאי להקטין או לבטל את התמיכה במקרים הבאים:
.1 אם לא קיים הנתמך את כל דרישות המשרד בקשר לביצוע הביקורת כאמור בס' 13 לעיל,
.2 אם לא קיים את כל התנאים או ההתחייבויות בקשר למתן התמיכה.
.3 אם התמיכה ניתנה על בסיס נתונים לא נכונים.
ב. חלו בעניינו של נתמך הנסיבות המפורטות בס"ק )א( לעיל, והחליט המשרד על הקטנת התמיכה לנתמך או
על ביטולה, ישיב הנתמך למשרד את התמיכה ששולמה לו ושהוחלט על ביטולה, בתוספת הפרשי הצמדה
וריבית חשב כללי.
ג. המשרד שומר על זכותו לעכב תשלום תמיכה, עד להסדרת חובותיו של מקבל התמיכה כלפי המשרד.
ד. במקרה בו יתגלה כי שולמה תמיכה על בסיס דיווח כוזב, יחוייב הנתמך להשיב את מלוא כספי התמיכה
ששולמו לו, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית חשב כללי, ולא יהיה זכאי לקבל תמיכה כלשהי מהמשרד בכל
נושא שלגביו יפרסם המשרד נוהל תמיכה במהלך השנתיים העוקבות לשנה בה פורסם נוהל התמיכה.
מדינת ישראל
משרד החקלאות ופיתוח הכפר
סמנכ"ל בכיר למימון והשקעות
אגף בכיר לדיג ולחקלאות מים
____________________________________________________________________________
30-7562502 30-7562554 , פקס 8 הקריה החקלאית, דרך המכבים ראשון לציון, ת.ד. 03 בית דגן 2352330 , טלפון 8
נהלים 5305 - נוהל תמיכה לבעלי ספינות מכמורת במעגן "שביט"
8
ה. כל החלטה לפי סעיף זה תתקבל לאחר שתינתן למי שההחלטה נוגעת אליו הזדמנות לטעון בפני הגורם
המוסמך.
.15 חופש המידע:
א. מובהר בזאת כי נוהל תמיכה זה כפוף להוראות חוק חופש המידע, ונוהלי משרד החקלאות שעניינם:
העברת מידע בין גופים ציבוריים.
ב. תשומת לב מגישי הבקשות לפי נוהל זה לעובדה כי נתונים דוגמת היקפי הבקשות וסכומיהם, מחויבים
בפרסום שנתי, וכן יכול שיעמדו לעיון צדדים שלישיים על יסוד פניות שתתקבלנה, תוך שיילקחו בחשבון
שיקולים של פרטיות וסודות מסחריים.
מדינת ישראל
משרד החקלאות ופיתוח הכפר
סמנכ"ל בכיר למימון והשקעות
אגף בכיר לדיג ולחקלאות מים
____________________________________________________________________________
30-7562502 30-7562554 , פקס 8 הקריה החקלאית, דרך המכבים ראשון לציון, ת.ד. 03 בית דגן 2352330 , טלפון 8
נהלים 5305 - נוהל תמיכה לבעלי ספינות מכמורת במעגן "שביט"
9
נספח א'
טופס בקשה והתחייבות לעניין נוהל התמיכה בבעלי ספינות מכמורת במעגן הדיג "שביט" בנמל חיפה
בהתאם לנוהל התמיכה ב____________________________ שפרסם משרד החקלאות ופיתוח הכפר
ב ___________, אני ___________________ )אם המבקש הוא פרט( ת.ז. __________________ / אנו הח"מ -
)אם המבקש הוא תאגיד(, מורשי החתימה מטעם _______________ )שם התאגיד( שמספרו _______________
)מספר התאגיד( כתובת מבקש התמיכה _______________________ )כתובת ומיקוד(,
טל' ___________________, פקסימיליה ______________________ דוא"ל ___________________
מגיש/מגישים בזאת בקשה לקבלת תמיכה בהתאם לנוהל התמיכה, ומצהיר ומתחייב בזאת כדלקמן:
.1 אני זכאי להגיש בקשה לתמיכה, ומתקיימים בי כל התנאים המפורטים בסעיף 1 לנוהל התמיכה )"הזכאים
להגשת בקשה לתמיכה"(.
.2 אני מצהיר כי החל מיום הגשת בקשת התמיכה )היום __________ יש לציין את תאריך החתימה על הבקשה( -
אפסיק כל עיסוק בדיג מכמורת בספינה הנזכרת בבקשתי זו וכי אעביר את ספינת המכמורת שבבעלותי )פרטי
הספינה שמה ומספרה____________ )להלן הספינה( לגריטה, לפירוק, למכירה לחו"ל או לבצע בה כל פעולה – –
אחרת __________ )יש לסמן או לציין את הפעולה המתאימה( לצורך מניעת השימוש בה כספינת מכמורת
הרשומה בישראל, באופן בלתי הפיך )להלן הוצאה משימוש(, בהתאם לתכנית העבודה המצורפת לבקשתי זו. –
.3 - . הנני מצהיר כי הספינה עגנה במעגן הדיג "שביט" שבנמל חיפה לכל הפחות 36 חודשים קודם ליום ה 1.9.16
.4 הנני מצהיר כי הספינה לא היתה נעדרת כושר שיט ורישיונה לא היה מוקפא על ידי אגף הדיג לתקופה מצטברת
של יותר מ 4 שנים. -
.5 הנני מגיש בזה יחד עם בקשה זו תכנית עבודה ובה יפורט אופן ביצוע הוצאת הספינה משימוש, שלבי הביצוע
והמועדים לביצועם. אני מתחייב לבצע את תכנית העבודה ככל שתאושר או תאושר בשינויים על ידי ועדת
. התמיכות, כך ששלב הביצוע האחרון להוצאת הספינה משימוש באופן בלתי הפיך לא יהיה מאוחר מיום 31.6.17
.6 אני מבקש כי בקשתי תיבחן לפי מסלול התמיכה הבא )מחק את המיותר בקו וסמן בעיגול את מסלול התמיכה
המבוקש(:
א. מסלול א תמיכה לפי פעילות. –
ב. מסלול ב תמיכה לפי פוטנציאל דיג. –
.7 אני מתחייב כי במידה שסכום התמיכה, שיועבר אלי בפועל, יהיה גבוה מסכום התמיכה שלו אהיה זכאי לפי
החלטת ועדת התמיכות, אשיב את הסכום ששולם לי ביתר למשרד החקלאות ופיתוח הכפר )להלן המשרד(, וזאת –
בתוך 60 יום מיום שיוודע לי הדבר או מיום שתועבר אלי דרישת השבה מהמשרד, לפי המוקדם מביניהם.
.8 ידוע לי כי במידה ולא אעמוד בתנאי מהתנאים המפורטים בנוהל התמיכה, באבני הדרך לפי תכנית העבודה
המאושרת על ידי ועדת התמיכות, בהתחייבותי להפסיק לעסוק בדיג מכמורת, לבצע את הוצאת הספינה משימוש
באופן בלתי הפיך או בכל דרישה אחרת של המשרד בקשר לתמיכה זו, אהיה חייב להשיב למשרד החקלאות את
מלוא התמיכה או חלקה, כפי שייקבע ע"י משרד החקלאות.
מדינת ישראל
משרד החקלאות ופיתוח הכפר
סמנכ"ל בכיר למימון והשקעות
אגף בכיר לדיג ולחקלאות מים
____________________________________________________________________________
30-7562502 30-7562554 , פקס 8 הקריה החקלאית, דרך המכבים ראשון לציון, ת.ד. 03 בית דגן 2352330 , טלפון 8
נהלים 5305 - נוהל תמיכה לבעלי ספינות מכמורת במעגן "שביט"
11
.9 הנני מתחייב להשיב למשרד כל סכום שישולם לי לפי נוהל זה, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית חשב כללי, אם
יתברר שלא עמדתי בהתחייבות מהתחייבויותי בס' 8 לעיל, או כי מסרתי למשרד נתונים שאינם נכונים בין
במסגרת בקשה זו ובין בשלבים אחרים של ביצוע נוהל התמיכה.
.10 ידוע לי כי במקרה של מסירת נתונים שאינם נכונים לא אהיה זכאי לקבלת תמיכה כלשהיא מהמשרד בכל נושא
שלגביו יפרסם המשרד נוהל תמיכה, וזאת במהלך השנתיים העוקבות למועד הגילוי.
.11 אני/אנו החתומים מטה, מורשי החתימה מטעם מבקש התמיכה, מתחייב/ים בזאת לקיים את כל ההוראות
וההנחיות המפורטות בכתב הצהרה, בקשה והתחייבות זה ולראיה באתי/באנו על החתום:
שם _________________ תפקיד__________________ חתימה _____________
שם _________________ תפקיד__________________ חתימה _____________
תאריך: _____________
א י ש ו ר
אני הח"מ, ___________ עו"ד, מאשר בזה כי ביום ____________ הופיע בפני מר/גב' ____________ )מורשה חתימה יחיד
בתאגיד ______________ ( ולאחר שהזהרתיו כי עליו לומר את האמת, והבהרתי לו כי חתימתו על מסמך הבקשה מכוח נוהל זה,
שקולה לתצהיר כמשמעו בפקודת הראיות והמשמעות המשפטית הנגזרת מכך, חתם בפני על מסמך הבקשה.
____________________, עו"ד
מצורפים המסמכים הבאים:
.1 תכנית עבודה
.2 אישור עגינה מחברת נמלי ישראל במעגן הדיג "שביט"
.3 אישור ניהול ספרים
.4 אישור ניכוי מס במקור
.5 ככל שמגיש הבקשה הוא תאגיד אישור עדכני מטעם רו"ח או עו"ד בדבר מורשי החתימה. –
.6 המסמכים המפורטים בסעיף 5 לנוהל התמיכה.
מדינת ישראל
משרד החקלאות ופיתוח הכפר
סמנכ"ל בכיר למימון והשקעות
אגף בכיר לדיג ולחקלאות מים
____________________________________________________________________________
30-7562502 30-7562554 , פקס 8 הקריה החקלאית, דרך המכבים ראשון לציון, ת.ד. 03 בית דגן 2352330 , טלפון 8
נהלים 5305 - נוהל תמיכה לבעלי ספינות מכמורת במעגן "שביט"
11
נספח ב'
תאריך: _______________
לכבוד
______________ )שם המבקש(
הנדון: מחזור כספי של תחום פעילות )או כל מידע אחר הנדרש כדוגמת היקף ייצור וכו'( לכל אחת מהשנים שנסתיימו
ביום – 31.12.20XX .
אנו משרד רו"ח _____________________, רואי החשבון המבקר של ________ )להלן "המבקש"( )החברה
המגישה הצעה לנוהל התמיכה ________(, מאשר/ת כי ביקרנו את ההצהרה של המבקש בדבר ______________
הכלולה בהצעה לנוהל __________ של המבקש המתייחסת לתאריכים _________ המצורפת בזאת ומסומנת
בחותמת משרדנו לשם זיהוי בלבד.
הצהרה זו הינה באחריות המבקש. אחריותנו היא לחוות דעה על ההצהרה בהתבסס על ביקורתנו.
ערכנו את ביקורתנו בהתאם לתקני ביקורת מקובלים בישראל ונקטנו את אותם נוהלי ביקורת אשר ראינו אותם
כדרושים לפי הנסיבות. הביקורת בוצעה במטרה להשיג מידה סבירה של בטחון שאין בהצהרה הנ"ל הצגה מוטעית
מהותית. ביקורת כוללת בדיקה מדגמית של ראיות התומכות בסכומים ובמידע שבהצהרה. ביקורת כוללת גם בחינה
של כללי החשבונאות שיושמו ושל האומדנים המשמעותיים שנעשו על ידי ההנהלה של המבקש וכן הערכת נאותות
ההצגה בהצהרה בכללותה. אנו סבורים שביקורתנו מספקת בסיס נאות לחוות דעתנו.
לדעתנו, ההצהרה בדבר _________ משקפת באופן נאות מכל הבחינות המהותיות את המפורט בה וזאת בהתאם
לרשומות עליהם התבססה.
בכבוד רב,
________________________
רואה חשבון
הערות:
• נוסח דיווח זה של רואה החשבון המבקר נקבע על ידי ועדה משותפת למינהל הרכש הממשלתי וללשכת רואי
– . החשבון בישראל אוגוסט 2009
• יודפס על נייר לוגו של משרד הרו"ח.

בס"ד

אז רק ספינות מכמורת מחיפה יוצאות לגריטה? השאר לא???? או שהבנתי לא נכון...  sml102;

כרגע מדובר על על המכמורות מאיזור חיפה/הקישון.
לא אלו של יפו ואשדוד :(

תודה ראובן על העדכון...

אנחנו כמובן מברכים על כל צמצום והגבלה שיוטלו על המכמורתנים, הם אויבי הים, נקודה!
לכן, בעתירה שהגשנו בשעתו כנגד פקיד הדיג גם ייחדנו חלק מהעתירה להגבלת המכמורתנים...

נמשיך לעקוב מקרוב...

לא מבינים מה הם רוצים שהציבור יעיר הערות   169s;

איזה הערות על מה להעיר ?? 112s;

הציבור יכול להתנגד  sml9;

לא בטוח אבל יש צצב שיש כמה יפי נפש במדינה שדואגים לפרנסתם של דייגי המכמורת  sml102;